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安溪:實施“書記抓前期”推動項目建設爭先創優
更新時間:2024-06-21 15:44:26 來源:中國網

近年來,泉州市安溪縣聚焦“高效辦成一件事”要求,深化拓展“三爭”行動,以“書記領辦+組織領航+黨員領跑”為抓手,推行“書記抓前期”黨建項目,堅持“書記抓、抓書記”,示范帶動全縣黨員干部大抓項目、大拼經濟,跑出項目建設“加速度”,2024年第一、二季度集中開竣工項目39個、總投資66.99億元。

在安溪縣藍田鄉藍二村,曾經的荒野如今已刻上工程的痕跡,藍田35KV輸變電工程即將在這里拔地而起,為周邊區域帶來持續穩定的電力供給,揭開發展的全新篇章。

“隨著藍田鄉經濟的發展,藍田鄉的用電負荷將穩步增長。預計2024年項目區負荷將增長至11.52MW。”藍田鄉黨委書記陳永忠介紹,隨著泉州金山珍豆制品有限公司等大型企業進駐,藍田鄉用電量逐步遞增,為滿足區域負荷增長需求,提高供電可靠性,緩解供電壓力,藍田鄉規劃建設藍田35KV輸變電工程。

藍田鄉的變化只是安溪縣“書記抓前期”攻堅行動領辦項目的一個縮影。近年來,安溪縣堅持領航爭先,配強重點項目“引路人”。聚焦領導干部這個決定性因素,堅持黨建工作與項目建設同謀劃、同部署,以高質量黨建為項目高質量建設領航定向。安溪縣委主要領導高位部署,縣委常委會專題研究,建立全縣“項目問題清單庫”,構建“縣委—縣直審批部門黨組(鄉鎮黨委)—村(社區)黨組織”三級書記領辦工作機制,推動24個鄉鎮黨委書記、9個縣直審批部門黨組書記領辦重點項目40個。同時,選派29名縣處級黨員領導干部兼任項目黨建指導員、463名干部擔任聯系項目服務員,實現966家重點項目企業服務全覆蓋。

部門協同合著干。安溪縣成立縣項目前期工作推進小組辦公室,抽調22名干部組成項目前期攻堅專班,建立組織部門牽頭抓總、縣直審批部門保障支持、鄉鎮黨委具體實施的“多方聯動”機制,形成全面部署、全員參與、全力推進的工作格局。截至目前,已梳理匯總首批項目前期工作中反映最集中、涉及面廣的5類重難點問題52個。跟蹤問效督著干。建立健全“一周一調度、一月一通報”工作機制,通過“督人、督事、督查”相結合,營造“一線解難題、調度抓落實”濃厚氛圍。今年來,全縣24個鄉鎮、9個縣直職能審批部門、項目攻堅指揮部等累計組織調度63場次、印發工作提示20份。

近日,在健為醫療三期研發中心項目施工現場,多臺挖掘機正在緊張施工,看著項目按時序推進,健為醫療用品有限公司負責人高燕飛心里的石頭終于落地了。

“因建設單位和原施工單位的施工合同履行內容存在糾紛問題,原施工許可證的施工單位不配合,影響項目按時序進度開工建設。”安溪縣住建局黨組成員、副局長葉政凱介紹,健為醫療三期研發中心項目是市級重點項目,位于官橋鎮湖里園區,是安溪縣住建局“書記抓前期”領辦項目。

為突出問題導向,加大項目前期“拔釘清障”力度,著力提高項目全鏈條要素保障效能。安溪縣堅持直航爭優,勇當重點項目“攻堅者”,實施“局長走流程”,審批通堵點。啟動“局長走流程”系列活動,整合“一件事”集成套餐540多項,行政許可事項“一趟不用跑”占比達90.16%,大幅縮短企業用地審批用時,實現“拿地即開工”。組建重點項目審批服務“小分隊”“輕騎兵”,采取“模擬審批”“幫代辦”形式,現場解決審批難題;對無法現場解決的,及時提交項目審批調度會推動解決。目前,全縣“輕騎兵”隊伍服務重點項目159個、形成問題清單52項、現場解決審批難題32個。同時,進行“書記入一線”,征遷提效能。創新建立“黨委(黨組)+黨支部+項目組”組織體系,推行“書記牽頭抓總+骨干力量組團攻堅+年輕干部一線鍛煉”模式,項目領辦的黨委(黨組)書記按照“征遷前宣傳動員、征遷中聯絡協調、征遷后鞏固提升”三大任務,每3天到項目一線調研協調一次,帶動項目組黨員干部現場協調攻克問題86個,完成房屋征遷4.8萬平方米、土地征收2199畝。“行長進企業”,融貸零距離。在全省縣級首創金融人才掛職鍛煉機制,遴選15名優秀中青年金融高層次人才到重點部門、鄉鎮掛職,并建立掛鉤聯系服務園區機制,每位金融人才按照行業、屬地原則分別掛鉤服務園區,定期聯系入園項目,有力破解企業融資困難問題,推動金融“活水”更好地潤澤實體“沃土”。目前,已幫助園區、企業對接發放貸款608筆73.97億元,授信446筆150.18億元,意向149筆57.99億元。

為了更好的把項目建設一線作為激勵干部實干擔當的最好舞臺,安溪縣堅持護航爭效,競逐重點項目“排頭兵”,推行重點項目打擂評比模式,推動項目領辦的黨委(黨組)書記比拼、進位。“亮曬比拼”促提升。區分交通、醫療、文旅、民生等不同項目類型,開展黨委(黨組)書記“擂臺賽”,每季度抽選10名黨委(黨組)書記進行比拼,采取“實地觀摩+現場講解+互動交流”形式,縣委主要領導帶隊對參賽項目逐一實地觀摩,匯報人圍繞項目前期、實施、運營等,講思路、談經驗、亮成果,與會人員現場互評交流,在互學互鑒中凝聚共識、補齊短板,形成“現場變課堂、同行教同行”的比學趕超濃厚氛圍。“紅黑亮燈”增動能。實行“紅黑亮燈”提醒機制,縣項目前期工作推進小組辦公室每月20日匯總項目建設進度,綜合擂臺比拼情況形成評估結果反饋意見書,“點對點”反饋評估結果,分析原因、研提措施、限期整改。同時,按照分數段排名紅榜表揚、黑榜批評,責成連續2次上黑榜的單位向縣委作書面報告,對項目領辦的黨委(黨組)書記進行約談提醒,倒逼黨員干部辦事提速、服務提效。“一線考核”樹導向。建立健全“年初‘建賬’定任務、分段‘查賬’督進度、年度‘交賬’量實績”考評機制,通過“四不兩直”看現場定期到項目一線抽查復核項目實際進展,對干部綜合表現“畫像”。同時,將“書記抓前期”年度績效評估結果作為年度黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核、領導干部年度考核的重要參考依據。目前,在項目建設、經濟發展一線已選樹100名村級擔當者、112名基層干部擔當者,開設“書記抓前期”宣傳專欄刊發工作成果、特色做法30多期。(安溪縣委組織部)

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