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【編者按】2024年全國兩會于3月4日起在北京召開。本次兩會，來自福建的全國人大代表、全國政協委員如何建言獻策、書寫履職答卷？中國網海峽頻道特開設《全國兩會“福建好聲音”》欄目，記錄他們的履職故事、傾聽他們的履職心聲、展現他們的履職風采。

古雷開發區是全國七大石化基地之一，也是大陸唯一的臺灣石化產業園區，在國家石化產業發展布局、承接臺灣石化產業轉移、福建省全方位推進高質量發展中具有重要戰略地位。石化基地規劃面積116.68平方公里，現有已投產、在建、已簽約項目39個，總投資超2700億元，達產年產值超3300億元，基本形成“烯烴—塑料”“芳烴—聚酯”兩大產業鏈協同發展的格局。

去年9月，中共中央、國務院出臺《關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示范區的意見》（下稱《意見》），將閩臺融合發展納入國家發展戰略規劃，明確提出支持古雷石化產業基地建設集聚兩岸資源要素有全球競爭力的產業基地。

全國人大代表、福建福化古雷石油化工有限公司黨群人資部負責人郭晶晶 受訪者供圖

全國兩會期間，全國人大代表、福建福化古雷石油化工有限公司黨群人資部負責人郭晶晶表示，《意見》的出臺，標志著古雷石化基地迎來了重大發展機遇。為深入貫徹落實《意見》精神，深化閩臺石化產業融合發展，要大力支持古雷臺灣石化產業園區建設。

“古雷臺灣石化產業園區建設具備扎實的基礎”，郭晶晶表示，一直以來，古雷開發區致力打造兩岸石化產業深度融合發展示范區，目前已落地臺資背景項目12個，總投資約842.2億元，達產后年產值約1168.2億元，年貢獻稅收約57.9億元；其中，總投資345億元的古雷煉化一體化一期百萬噸乙烯項目是迄今為止兩岸合資合作規模最大的石化產業項目。另外，自2007年以來，古雷開發區完成臺資到資139.08億元，占比全區實際外資到資超過91%。

她也坦言，近年來，受新冠疫情、國際油價高企、化工產品終端市場低迷等復雜因素影響，疊加“減稅降費”政策影響，古雷開發區財政收入顯著承壓，后續石化基地建設面臨著債務支出負擔較重、財政保障壓力較大等資金短缺問題。

對此，為更好的支持古雷臺灣石化產業園區建設，郭晶晶建議，建立古雷開發區凈上繳消費稅退返機制，針對2019—2023年古雷開發區凈上繳的消費稅，通過中央轉移支付，每年安排一定比例退返，直至全部退完；未來5-10年內，古雷開發區上繳的消費稅，在下一年度予以全額退返，助力古雷石化基地建設集聚兩岸資源要素有全球競爭力的產業基地。（林錦旺）