清明過后,南平市松溪縣舊縣鄉六墩村隨風起伏的竹林下,一壟壟中草藥蓬勃生長,蜂箱里的蜜蜂飛進飛出?!敖衲?月,拿到縣里頒發的第一本《林下經濟不動產權證書》,解決了我的后顧之憂。我打算擴大黃精的種植面積,讓蜜蜂吸收藥香,釀出又甜又健康的蜜。”馬蹄岙家庭林場負責人朱登發高興地說道。
林農朱登發養的蜜蜂 松溪縣融媒體中心供圖
松溪縣盤活林業資源,推動林下經濟發展,朱登發只是全縣1877位林農的受益者之一。
松溪縣林業局、不動產登記中心聯合為朱登發頒發首本林下經濟不動產權證書 松溪縣融媒體中心供圖
小小證書打出“林業改革拳”
近年來,松溪縣持續深化林權“三權分置”改革,積極探索多種林下復合經營模式,結合“森林生態銀行·四個一”“一元碳匯”同步推進,著重培育藥、茶等林下種植業,竹筍、野生菌等采集加工業,林下養禽畜和蜜蜂等養殖業,推進森林康養建設,全方位發展林下經濟產業。
目前,松溪縣流轉林地經營權面積1.2萬畝,林下空間利用面積約21.8萬畝,林產品采集利用面積19.7萬畝。松溪縣林業局局長陳永旻介紹道:“為了給林下經營入股合作、融資抵押、林業項目申報等經營活動提供明確物權保障,拓展林地空間利用,提升林地單產收益,我們在六墩村啟動改革試點,破解了林下經濟發展的制度瓶頸。”
松溪縣除了以“證書”促進林下空間流轉,還鼓勵國有企業和社會資本參與,累計培育縣林業經營主體、專業合作社、家庭林場140余家,帶動農戶增收300多萬元。同時,探索創新林權抵押貸款、公益林補償收益權質押貸款、商品林政策性支持保險等金融產品,實現“小山”變“大山”。
去年以來,縣林業局還積極探索林業碳匯生態價值轉換,委托松溪縣縣屬國有林場為代開發業主,整合渭田鎮山鎮、木坵、源頭、溪尾、杉坑等5個村的林地、林木資源,啟動“一元碳匯”項目開發工作,努力以“碳匯”激活森林資源潛能,實現生態變現。
生態產業念好“林區共富經”
松溪縣堅持走“產業生態化,生態產業化”綠色發展道路,以林改促龍頭培育,集成創新用地、用電、用能“政策包”,持續優化股份合作機制和產品訂單機制,助力林業產業高質量發展。
松溪農信聯社和縣林業局簽訂戰略合作協議 松溪縣融媒體中心供圖
“松溪農信聯社給我們協會綜合授信1億元,為協會會員及其上下游企業提供全方位信貸支持和鏈圈式金融服務。我們有信心把筍產業做得更優更強?!遍}浙邊界筍制品協會會長程章晶說。
自松溪農信聯社和縣林業局簽訂戰略合作協議以來,共支持“林業”系列貸款余額1.52億元,惠及300余戶林農林企,持續深化金融服務助力林業改革發展。
除此之外,松溪縣還相繼投入近8100萬元用于發展林業經濟,并創新建立股份合作、訂單生產、三產融合三個機制。同時,強化龍頭帶動,指導竹筍企業成立閩浙邊界筍制品協會,高標準推進3個“森林生態銀行”試點村建設,創建“科技特派員+企業+基地+農戶”模式,豐富完善竹筍產業鏈,推進蜂蜜加工、中草藥加工等,累計完成造林股份合作經營林地面積7571畝,涉及林農戶數1877戶。
去年,松溪縣成功獲評全國“兩山”理論實踐創新基地榮譽,獲得竹林FSC(森林認證、木材認證)聯合認證證書,這些“綠色標簽”標志著松溪竹木在國際竹制品市場上擁有了一席之地,讓其可以出口到其他發達國家,并享受歐盟的關稅優惠,與世界經濟接軌。截至目前,全縣已完成FSC認證竹林總面積21.9萬畝、全縣FSC產品交易4800余噸,進一步打通竹產業國際貿易渠道,2023年林業產值達8.1億元,同比增長4.5%。
“有了FSC認證,我們竹木原材料品質有了保障,客戶對我們的產品更加放心了,產量和口碑都上去了,現在平均每年大概可以在國內外銷售20至30萬根認證過的毛竹?!彼上h宏興竹木有限公司負責人葉展華對未來信心滿滿。
一方水土鋪就“林農幸福路”
松溪有著“云山竹?!钡木坝^特色。近年來,充分開發山林資源,在茶平鄉劉屯村、溪東鄉溪源村等15個村,強化竹林景觀培育和改造提升,建設美麗鄉村“竹林風景線”。
“以前年輕人外出經商打工,這些竹林沒人管理,越長越差。現在不僅竹子長得好,還有好多人來游玩,林農有了賺頭?!眳巧筋^村村書記楊慶標說。
松溪林海好風景 松溪縣融媒體中心供圖
“竹旅”融合的發展路徑,不僅增強竹林管理,提升森林康養和森林旅游品位,也激發了生態旅游新活力。松溪縣創新開展竹資源基礎信息調查,形成本縣竹資源“一張圖”,探索竹采運設備共享租賃新模式,累計建設碳匯營造林47992畝,高固碳示范片面積2211畝,建設豐產高效竹林基地3099畝,2023年全縣竹產總值2.77億元,同比增長5.7%。
“我的家庭農場主要經營林木種子、花卉、竹、中草藥等種植、銷售,得益于縣里的幫助,現在還增加了竹材采運、休閑觀光活動等。目前帶著村里8個人一起做,每人每年可以多增收1萬元以上?!彼上h雨臻家庭農場負責人劉澤玉笑著說道。
松溪青山如畫 松溪縣融媒體中心供圖
同時,松溪縣創新林業和司法部門協同聯動,推出“恢復性司法實踐+社會化綜合治理”模式,探索“化解性生態司法”機制,設立“劈山撫育”“巡山看護”等以工代償的修復舉措,不斷健全生態環境損害鑒定評估。并充分發揮林業部門山林權處糾職能,在法院審理山林權屬糾紛案件時,及時組織調解,維護林區穩定。
近年來,松溪縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,合理利用林地空間、森林資源,大力推進林下種植、養殖等復合經營活動,探索優勢資源打造特色產業,促進“產量、質量、銷量”穩步提升,重點發展林蜂、林藥和森林康養等產業,實現林下經濟遍地開花?!敖酉聛?,松溪縣將在深化林業改革再創新招,努力在林業經濟多產業融合發展、林業碳匯造林上蹚出一條“綠海生金”之路?!彼上h林業局局長陳永旻表示。(范鑫琳 楊思)