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近日，福建省普通公路“福路貸”現場會在三明永安召開。

據悉，2022年6月，交通運輸部和農發行總行聯合印發的《關于“十四五”時期充分發揮政策性金融作用支持農村路網高質量發展的意見》，在國家層面為普通公路建設資金籌集拓展了新的渠道。《意見》出臺后，省交通運輸廳和省農發行通力合作，加強調研，靠前服務。2023年2月3日，省交通運輸廳和省農發行，各設區市交通運輸局與各市級農發行集中簽訂了《發揮政策性金融作用 推進“十四五”農村路網高質量發展戰略合作協議》，共同打造了“福路貸”融資模式，開創了普通公路建設的籌資新模式，依托市場化運作，實現“資源變資產、資產變資本、資本變資金”三個轉變。各地通過整合沿線資源，大力發展路衍經濟，成功探索出了“交通項目+產業導入”“交通項目+效益分成”“交通項目+注入資產”等籌資新路子。打破交通項目依賴政府投資的單一模式，開創“以路建路”“以路養路”新模式，為公益性交通項目市場化融資找到了新出路，成功突破了普通公路資金籌集瓶頸。

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詔安采取“交通項目+產業導入”模式，將擬建的共約6.5公里的三條農村公路，與項目建設后受益最大的九侯山旅游景區捆綁，通過景區收入償還貸款，最終獲農發行貸款3.5億元。永安采取“交通項目+效益分成”模式將擬實施的共約19.5公里的四條農村公路和兩座危橋改造項目，與沿線服務站、停車場等有收益的配套設施打包立項，用經營收益來覆蓋公路和橋梁的建設成本，實現了項目整體的資金平衡，最終獲農發行貸款0.6億元。安溪采取“交通項目+注入資產”模式，針對擬實施的國道G358線安溪城廂至官橋段項目，由縣政府出面將項目周邊由其他國企運營的可銷售住宅、廠房、停車位等資產調撥給公路項目建設單位，作為項目的償本付息資金來源，最終獲農發行貸款10億元。

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2023年至今，福建省新增普通公路“福路貸”簽約項目6個56公里、貸款31.5億元，新增貸款額是2022全年貸款總額（8.1億元）的近4倍。目前福建省還有30多個項目正在積極對接，總投資將近500億元，總貸款額將近200億元。

作為福建省普通公路建設籌融資工作的創新舉措，“福路貸”將在現有操作模式上進一步總結提煉，規范、簡化、統一“福路貸”項目審批、放款、還款等階段的工作流程、工作要求，吸引更多資金投向普通公路領域，推動更多交通項目實現可持續發展。（陳思佳 曾文彬 楊銘）